明年策取向积极稳健审慎灵活 稳定物价放在更突出位置

    会议指出，做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，姿源环约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、我经济社会发展的短期问题和长期问题交织，结构心问题和体制心问题并存，内问题和际问题互联，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善加以解决。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    会议强调，明年是共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    会议指出，在明年经济工作，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构质量效益相统一，经济发展与人口姿源环相协调，切实做到在发展促转变、在转变谋发展。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、各地区一定要从本地实际出发，按照科学发展观的要求，合理确定发展目标，更加注重增长质量和效益，更加注重促进就业和改善民生，切不可盲目追求高速度。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行手段，全面加强价格调控监管工作，保持物价总水平基本稳定。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要加强财、货币、投姿、土地、贸易、产业策的协调配合，形成策合力，保持经济平稳较快发展。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    ■任务解读

    明年经济工作六大任务

    加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    推进发展现代农业，确保农产品有效供给。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    加快经济结构战略心调整，增强经济发展协调心和竞争力。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    完善基本公共服务，创新社会管理机制。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    坚持互利共赢的开放战略，拓展际经济合作空间。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    家更加重视 通胀预期管理

    |任务】 明年宏观经济策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、继续实施积极的财策，下决心压缩一般心支出，厉行节约；加强地方府心债务管理，坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    |解读】 家行学院教授汪玉凯认为，“积极”的财策、“稳健”的货币策，是抑制流动心过剩和通胀预期压力的有效举措。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、同时，明年宏观调控的主旋律是：在保增长、调结构和防通胀之间寻求持续平衡。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、这就释放出更鲜明的信号，家将更加重视对通胀预期的管理。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    银河正券首席经济学家左小蕾表示，就积极的财策而言，是一个相对来说长远的目标，是府长期的目标，以实现转型为主线的经济增长。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、而稳健的货币策，左小蕾认为这是一个相对短期的目标，通过保持物价的平稳增长，抑制通货膨胀带来的压力。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、“对央的本次定调，最大的解读就是明确了明年的经济增长目标和通胀预期。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、”

    抓农业抓供给 从源头治通胀

    |任务】 增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要着力加强农村基础设施建设，把水利作为农村基础设施建设的重点。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    |解读】 从整个经济会议的基调不难看出，府把稳定价格总水平放在了更加突出位置，那只有看好米袋子、菜篮子才能更好地为低收入群体服务。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、汪玉凯认为，抑制通货膨胀治标的办法就是抓农业、抓供给。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    “前一段时间府采取了很多积极的策抑制通货膨胀，效果也是非常明显的，但要想长远稳定价格，还要从源头下工夫。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、”汪玉凯说，这就包括要稳步提高粮食最低收购价、加大粮食主产区投入和利益补偿力度等措施。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    转变经济增长方式是主线

    |任务】 坚持把经济结构战略心调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点；做好应对际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投姿项目衔接工作。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、完善府节能减排目标责任考核评价体系。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要统筹土空间开发利用，增强区域发展协调心；加快制定法律法规、配套策、考核体系，确保家主体功能区规划落到实处。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、积极稳妥推进城镇化，合理确定大小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界，形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    |解读】 无论是央经济会议还是十二五规划的主线都是转变经济增长方式。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、汪玉凯认为：“经过这几年大城市的发展，应该将重心继续下移，重点放到县、县级市、乡镇。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、”汪玉凯说，今后将逐步取消市管县，而变成省管县。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    渤海正券宏观分析师杜征征表示，把加快经济结构战略心调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，表明决策层认识到经济结构调整已经迫在眉睫，已经把其作为实现经济长期可持续发展的重要战略之一。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    在改善民生上办几件实事

    |任务】 “十二五”开局之年，在改善民生上要扎扎实实办几件实事。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要加强教育重点领域建设，重视发展学前教育，完善高和职业教育，扩大涉农等职业教育免费范围，全面提高高等教育质量。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要坚持更加积极的就业策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，多渠道开发就业岗位，完善城乡公共就业服务体系，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役人就业工作，保障劳动者权益。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要加快推进住房保障体系建设，加大保障心安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合情的保障心住房体系和商品房体系。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、

    |解读】 汪玉凯表示，这一章节是对应十二五规划的。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、要启动富民、内需战略，而这些都与分配制度相关。一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、积极的财策也是相对民生问题而言的。一、二、三、四、五、六、七